《平凉市推动生活性服务业补短板上水平提高人民生活品质
行动方案（2022-2025年）》政策解读

现将《平凉市推动生活性服务业补短板上水平提高人民生活品质行动方案（2022-2025年）》解读如下：

一、起草背景

为深入贯彻落实《国务院办公厅转发国家发展改革委关于推动生活性服务业补短板上水平提高人民生活品质若干意见的通知》、《甘肃省人民政府办公厅转发省发展改革委关于推动生活性服务业补短板上水平提高人民生活品质行动方案（2022—2025年）的通知》文件精神，切实扩大生活服务业供给，推动生活性服务业补短板、上水平，提高人民生活品质，市发改委牵头编制完成了《平凉市推动生活性服务业补短板上水平提高人民生活品质行动方案（2022-2025年）》（以下简称《行动方案》）。

二、起草过程

在《行动方案》起草过程中，市发改委赴县（市、区）开展调研和收集相关资料，制定了《行动方案》（征求意见稿），书面征求了各县（市、区）、平凉工业园区（高新区）和市直相关部门的意见建议，结合各方面意见多次修改完善，现正式印发实施。

三、基本框架和主要内容

《行动方案》分为总体要求、行动目标、主要任务、组织实施四部分。第一部分总体要求，包括指导思想、基本原则。第二部分行动目标，提出了19项具体指标。第三部分主要任务，提出了八个方面26项重点任务。第四部分保障措施，提出了健全统筹协调机制、压实县区主体责任、加强统计监测评价、强化舆论宣传引导4项内容。

重点任务涉及八个方面：

（一）扩大公益性基础性服务供给行动。包括强化基本公共服务保障、增加普惠性生活服务供给、大力发展社区便民服务三项具体任务。

（二）加快补齐服务场地设施短板。包括推动社区基础服务设施达标、完善老年人、儿童和残疾人服务设施、增强服务设施建设运营保障三项具体任务。

（三）加强服务标准品牌质量建设。包括积极构建行业性标杆化服务标准两项具体任务。

（四）强化高质量人力资源支撑。包括完善产教融合人才培育模式、开展大规模职业技能培训、畅通从业人员职业发展通道三项具体任务。

（五）推动服务数字化赋能。包括加快线上线下融合发展、推动服务数据开放共享两项具体任务。

（六）培育壮大生活服务消费需求。包括优化生活性服务业功能布局、推进服务业态融合创新、促进城市生活服务品质提升、激活县乡生活服务消费、开展生活服务消费活动五项具体任务。

（七）优化营商环境。包括提升政务服务便利化水平、积极有序扩大对外开放、完善监督检查机制、加强权益保障四项具体任务。

（八）完善支持政策。包括加强财税和投资支持、加大金融支持力度、完善价格和用地等支持政策、增强市场主体抗风险能力四项具体任务。

本行动方案将按照《甘肃省基本公共服务实施标准》的变化，适时对基本公共服务标准进行动态调整。

平凉市人民政府办公室关于印发平凉市推动生活性服务业补短板上水平提高人民生活品质行动方案（2022—2025年）的通知